各镇（街），区安委会各成员单位：
根据市安委办《关于印发厦门市安全生产大检查第二阶段实施方案的通知》（厦安办〔2017〕178号），区安委办制定了《翔安区安全生产大检查第二阶段实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
厦门市翔安区安全生产委员会办公室
2017年9月15日
翔安区安全生产大检查第二阶段实施方案
为持续推进安全生产大检查工作深入开展，全面排查整治事故隐患和管控安全风险，有效防范和遏制各类事故，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境，根据全国、全省、全市安全生产大检查工作要求，制定全区安全生产大检查第二阶段实施方案。
一、工作目标
进一步明确安全生产大检查第二阶段工作重点和具体安排，集中整治一批安全生产领域事故隐患，打击一批非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，确保安全生产大检查工作成效，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。
二、工作重点
（一）围绕党的十九大胜利召开，重点紧盯非煤矿山、交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、粉尘作业、涉氨制冷、海洋渔业、城镇燃气、特种设备等行业领域生产经营单位和“三合一”及人员密集场所（以下统称“企业”），继续做好第二阶段自查自纠。
（二）按照《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查综合督查的通知》及我省、市转发通知要求，逐条对照国务院安委会《安全生产大检查工作考核方案》及《安全生产大检查工作考评细则》标准，查缺补漏、收集整理好工作台账。
（三）对国务院、省、市两级安委会巡查、督查检查发现的问题，以及安全生产大检查第一阶段区政府及相关部门检查督查发现的问题举一反三，开展“回头看”。
（四）强化安全生产执法。区直各负有安全监管职责的部门应按照“双随机”方式，强化安全生产监管执法，重点对国务院、省、市巡查、督查检查发现问题的企业，在大检查第一阶段自查自纠未发现问题或未上报自查自纠情况的企业，开展严格的执法检查。
（五）做好安全生产大检查宣传报道。发挥“双微”、网站、报纸等各类舆论媒体、网络平台作用，采取多种形式，及时宣传大检查进展情况和工作成效，报道大检查典型和有效做法，公开曝光安全生产大检查走过场、隐患排查治理不力和安全生产违法违规等行为和企业。
三、检查方式和时间安排
（一）主要方式
按照“企业自查、行业检查（专家协查）、政府督查”方式开展，由企业对照相关法律法规、规程规范和技术标准，按照“4个100%”要求对标开展自查自改，及时签订《企业安全生产大检查第二阶段自查自改承诺书》（样表见附件）；区职能部门分行业领域细化制定检查表，组织对所监管行业领域企业（场所）开展全覆盖的对表检查、监管执法；各镇街和区有关部门组织包括各行业专家在内的有关力量开展督查抽查，对大检查工作不力的单位和个人及时追责、问责，推动大检查第二阶段各项工作任务落实到位。
（二）时间安排
1．9月15日～20日，开展第二轮全面自查。各企业按照大检查要求，按照“4个100%”要求，对本单位重点场所、要害部位、关键环节，进行全面检查，检查发现问题和隐患，要及时整改，并报行业主管部门。各镇街、区职能部门按照政府层面检查重点内容开展自查自改，对发现的问题要拉出清单，落实整改责任措施及时整改。
2．9月20日～30日，区政府（区直有关部门）检查督查。区安委办和区直有关部门组织对安全生产大检查开展第二轮的督导、检查，对检查发现的问题隐患实行闭环管理，对重大事故隐患实行政府挂牌督办。
3．10月9日～17日，做好迎接省政府安委会综合督查各项准备。省政府安委会将在党的十九大召开前，对各地安全生产大检查开展情况进行综合督查、检查，各级各部门要认真配合做好相关迎检准备。
4．10月18日～10月底，开展“回头看”检查。各级各部门坚持问题导向，以保障党的十九大会议召开为主要目标，抓住关键问题，组织开展“回头看”检查，督促企业有效管控安全风险、及时消除事故隐患，严防事故发生。
四、工作要求
（一）落实安全责任。各级各部门要高度重视，进一步落实工作责任，严格按照全国、全省、全市安全生产大检查工作要求，对大检查前一阶段工作进行分析、梳理，针对工作存在问题和薄弱环节，采取有针对性措施，加以解决，扎实推进大检查第二阶段各项工作任务。
（二）细化工作方案。各级各部门要结合本辖区、本行业领域及单位安全生产实际，制定大检查第二阶段工作方案，把各项安全防范措施落细落小落实；要按照国务院安全生产大检查综合督查要求，扎实对表检查，做好迎检各项准备工作。
（三）加强跟踪督查。各级各部门要加大督查暗访工作力度，对消极应付、工作落后的，要落实通报批评、诫勉约谈等措施及时督促纠正；各级各部门要督促企业开展自查自纠并及时汇总，区直部门对本行业企业自查自改发现问题和整改情况及时进行梳理，于9月20日前报送区安委办汇总。后续工作开展情况、问题隐患整改落实情况及时报区安委办。
